Импорт цемента в Россию попадает под несколько обязательных требований: сертификация по ГОСТ Р, декларирование ТР ТС 014/2011, СЭЗ Роспотребнадзора и маркировка «Честный ЗНАК». Мы сопровождаем импортёров на всех этапах: от выбора схемы сертификации до ввода маркированного цемента в оборот и выпуска партии с СВХ.
Подробнее о маркировке цемента «Честный ЗНАК» ↓
Как оформить импорт цемента в Россию?
Определение кода ТН ВЭД и схемы сертификации
Получение сертификата ГОСТ Р и СЭЗ Роспотребнадзора
Маркировка цемента «Честный ЗНАК»
Таможенное оформление и выпуск цемента
1. Сертификат соответствия ГОСТ Р
Нормативная база и схема
Обязательная сертификация цемента проводится по ГОСТ Р 56836‑2023 «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов» (действует с 01.10.2023) в рамках Постановления Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021. Стандарт устанавливает единую схему, включающую: подачу заявки → анализ технологического регламента производства → идентификацию и отбор образцов → лабораторные испытания → анализ состояния производства → принятие решения и выдачу сертификата → инспекционный контроль.
Сертификация проводится только на серийно выпускаемый цемент (по заявке изготовителя или уполномоченного им лица); отдельной схемы «на партию» ГОСТ Р 56836‑2023 для цемента не предусматривает — документ выдаётся на серию. Срок действия — до 3 лет с обязательным ежегодным инспекционным контролем.
Пошаговая процедура
- Выбор аккредитованного органа по сертификации, имеющего область аккредитации по цементу (ОКПД2 23.51).
- Подача заявки и комплекта документов:
- заявление по форме органа;
- технический регламент производства цемента (по ГОСТ Р 58100‑2018);
- ГОСТ/ТУ на продукцию, паспорт качества, состав;
- копии учредительных документов заявителя;
- контракт и инвойс (для импортёра);
- доверенность от иностранного изготовителя на российского заявителя.
- Принятие решения по заявке органом (до 15 рабочих дней).
- Идентификация и отбор проб цемента (по ГОСТ 30515‑2013).
- Испытания образцов в аккредитованной лаборатории: физико‑механические (прочность на сжатие/изгиб, сроки схватывания, тонкость помола, равномерность изменения объёма), химические (содержание оксидов, SO₃, Cl⁻), радиационные (удельная эффективная активность природных радионуклидов). Длительность — около 28 рабочих дней (из‑за 28‑суточного набора прочности).
- Анализ состояния производства у иностранного изготовителя: выезд экспертов органа на завод либо удалённый аудит с проверкой техрегламента, лабораторного контроля, стабильности процесса.
- Оценка результатов и выдача сертификата ГОСТ Р на серию до 3 лет с регистрацией в Реестре Росаккредитации.
- Инспекционный контроль — ежегодный отбор проб и испытания для подтверждения действия сертификата.
2. Декларация ТР ТС 014/2011 — партия или серия
ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» применяется к цементу, предназначенному для строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог. Декларация оформляется через аккредитованный орган по одной из схем, предусмотренных решением КТС № 293:
- Декларация на серию (схема 3д или 6д) — на период до 5 лет, с испытаниями в аккредитованной лаборатории и анализом производства; подходит регулярным импортёрам, осуществляющим поставки одного типа цемента от одного изготовителя.
- Декларация на партию (схема 2д) — на конкретную ввозимую партию, без инспекционного контроля; действует до её исчерпания; удобна для разовых поставок.
Пакет документов: заявление, контракт, инвойс, упаковочный лист, ГОСТ/ТУ, паспорт качества, протоколы испытаний, доказательственные материалы; для серии — также сведения о производстве. Регистрация декларации — в Едином реестре ФСА.
Если цемент не используется в дорожном строительстве, ТР ТС 014/2011 не применяется — достаточно обязательного сертификата ГОСТ Р.
3. СЭЗ Роспотребнадзора
Регулируется Приказом Роспотребнадзора № 747 от 05.11.2020. Услуга бесплатная, срок — до 20 рабочих дней.
Процедура
- Лабораторные испытания проб в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» (или иной аккредитованной организации): радиологический контроль (удельная эффективная активность ПРН ≤ 370 Бк/кг для I класса), химико‑токсикологические, пылевые и др. показатели.
- Экспертное заключение на основании протоколов испытаний.
- Заявление по форме Приложения № 1 к Приказу № 747 в территориальный орган Роспотребнадзора с приложением экспертного заключения и техдокументации.
- Регистрация заявления, межведомственные запросы, экспертиза материалов Роспотребнадзором.
- Выдача СЭЗ лично (по паспорту и доверенности) или в электронном виде через ЕПГУ и epgu.edoc.rospotrebnadzor.ru.
Важно: если СЭЗ не оформлено заранее, партия размещается на СВХ под таможенным контролем, образцы отбираются прямо на складе аккредитованной лабораторией, и только после выдачи СЭЗ ФТС выпускает цемент в свободное обращение.
4. Маркировка «Честный ЗНАК»
Обязательная маркировка цемента действует с 1 октября 2025 года на основании ПП РФ № 820 от 31.05.2025 и распространяется на продукцию в потребительской упаковке весом до 300 кг по кодам ТН ВЭД 2523 21, 2523 29, 2523 30 и соответствующим ОКПД2. Импортёры обязаны нанести коды Data Matrix до подачи таможенной декларации (либо не позднее месяца после ввоза по отдельным товарным группам).
Регистрация в ГИС МТ «Честный ЗНАК»
- Оформить УКЭП на руководителя юрлица/ИП в аккредитованном УЦ ФНС.
- Перейти на честныйзнак.рф, войти с УКЭП, подать заявку на регистрацию; в профиле выбрать роль «Импортёр», указать оператора ЭДО и добавить товарную группу «Строительные материалы / Цемент». Проверка занимает 1–2 рабочих дня, регистрация бесплатная.
- Заключить договор с оператором ЭДО (Диадок, СБИС, Контур и др.) — без ЭДО невозможна передача УПД с кодами.
- Подключить товароучётную систему (1С, МойСклад и т.п.) к API «Честного ЗНАКа».
- Пополнить лицевой счёт оператора ЦРПТ — каждый код Data Matrix платный (50 коп. без НДС).
Нанесение маркировки на импортный цемент
Коды должны быть нанесены до пересечения границы РФ или до помещения под таможенные процедуры.
- Описать товар в Национальном каталоге (GS1 RUS) и получить GTIN на каждую SKU (наименование, марка, вес упаковки, производитель).
- Заказать коды Data Matrix (КИ — код идентификации) в «Станции управления заказами» на нужное количество единиц упаковки.
- Получить коды в виде файла (обычно CSV/PDF), передать их иностранному производителю или агенту на СВХ за рубежом для нанесения — типографская печать, этикетка на мешок/биг‑бэг, термотрансфер, прямая лазерная маркировка.
- Ввод в оборот: до подачи ДТ подать в «Честный ЗНАК» уведомление о вводе в оборот с указанием кодов, GTIN, ДТ, сертификата/декларации. При импорте из третьих стран коды указываются в графе 31 таможенной декларации; при импорте из ЕАЭС используется упрощённая схема прямой передачи данных.
- Дальнейшее движение — через УПД в ЭДО с указанием кодов при каждой отгрузке, до продажи конечному потребителю через онлайн‑кассу со сканированием (полный поэкземплярный учёт — с 01.12.2026).
Маркировке не подлежит цемент навалом и в упаковке свыше 300 кг (например, биг‑бэги большой массы, силосные поставки).
Частые вопросы по импорту цемента в Россию
Какой код ТН ВЭД у цемента?
Цемент классифицируется по кодам 2523 21, 2523 29, 2523 30, 2523 90 ТН ВЭД еАЭС в зависимости от вида (портландцемент, глиноземелистый, шлаковый цемент и др.).
Сколько длится сертификация цемента?
Основное время — лабораторные испытания (28 суток набора прочности + обработка). Итого: от 45 до 70 рабочих дней от подачи заявки до выдачи сертификата.
Нужна ли маркировка «Честный ЗНАК» для навального цемента?
Нет. Маркировка требуется только для фасованного цемента в упаковке до 300 кг (мешки, мелкие биг-бэги). Навальные и силосные поставки маркировке не подлежат.
Нужна ли декларация ТР ТС 014/2011 всегда?
Только если цемент предназначен для дорожного строительства. Для обычного строительного цемента достаточно сертификата ГОСТ Р и СЭЗ Роспотребнадзора.
Оставить заявку на оформление документов
Наши специалисты бесплатно проконсультируют по вопросам импорта цемента и подберут необходимые разрешительные документы.